地方行政长官来说,最怕的就是群众上访,尤其是集体大规模上访。
现在的政治环境下,要想把工作做好,想维护好自己现有的领导位置,以权谋私的种种行径是比较普遍的,对于心虚的地方行政领导来说,群众****无异于是给当地政府脸上抹黑,很有可能捅出大篓子来。
基层官员中,有不少人抱着不求上进但求平安、不求有功但求无过的的思想在混日子,但也有些领导还有一心想要往上爬的心思,当然更不能容忍因为群众上访的缘故阻碍了自己的升迁之路。
信访工作每年都要签责任状,中央我不知道,但从省、市、县、镇每一级都有责任状,一级管一级,上访的人数、次数、规模、级别达到了上限,就要“一票否决”,不但升不了职,而且连“先进”也拿不到。
近几年来,群众上访的内容主要有八个方面:一是农村土地纠纷问题;二是城镇离退休人员待遇问题;三是复退军人、伤残军人、军转干待遇问题;四是企业劳资纠纷问题;五是突发性死伤事件处理不公问题;六是农村居民大面积环境污染问题;七是黑恶势力(黑行政官、黑工商、黑公安、黑城管等)欺压百姓,气焰嚣张,官官相护,权大于法等等损害群众利益问题;八是地方政府官员贪污腐化严重但得不到惩治的问题等等。当然也有少数人为达到个人目的而上访无理取闹、胡搅蛮缠的情况。
而对待群众上访,一些地方长官是很有招数的,主要有“四招”:一是“拖”,即拖而不决,久而久之,上访的人灰心丧气;二是“推”,即推给原地方、原单位,给一个毫无原则的话“请酌情处理”,完之大吉;三是“吓”,拿司法机关去恐吓,胆小的下次就不敢来了;四是“压”,即拿强制手段进行强制处理等等。
不知什么时候起,党的地方领导干部怕上访的群众,怕群众上访,敌视群众,经常出现与群众利益对立的现象!
前几年,某个专家说,现在对于上访问题,官员的态度往往是:“拿钱买安定”,这句话粗看起来,似乎有些道理,但这句话更适合一个基层单位:“你要上访吗,不外乎是要钱吧,我给你解决了,你就别再去上访了!”,虽然在一个基层单位暂时阻止了上访,到达了“内部安定”,但这些上访的人也似乎得出了个规律:“一上访就给钱。”“好哭的孩子给奶吃”,实际上花了钱,是不是就没人上访了?是不是就“安定”了?我看拿钱未必能买到安定!
中央纪委信访室综合信息处副处长邓集珣,在人民网“反腐倡廉在线访谈”节目中表示,群众上访的渠道是畅通无阻的。2008年6月26日,纪检监察机关就开通了纪检监察系统1238
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