中日议和停战以及德中日意四国联盟成立后,中国得到了真正“和平发展、和平建设”的时间,这段“和平时间”要远远地比先前的“黄金十年”(年)更加安宁,因为黄金十年期间,日本一直都在外部严重地威胁着中国,但在眼下,日本这个“中国最大外患”已经暂时性地不存在了,使得中国可以极大地如释重负,把大部分的精力用于国内的发展和建设事业。同时,东亚局势也更加复杂了。中日议和停战,是明摆着的,是公开的事,但德中日意四国联盟是秘密的,美、英、法、苏等国自然知道中日已经不打了,从表面上看,中日议和停战,因为“两国都被战争的巨大消耗拖得摇摇欲坠,所以暂时性地不打了,暗中抓紧时间、积蓄实力,准备下一场的中日全面大战”,但是,中日议和停战这件大事中出现德国的影子,就使得这件大事变得令人玩味了,美英法苏都有自己的情报机构,或多或少地刺探到了一点内幕,隐隐间,中日议和停战似乎与“德中日勾结”挂上了钩。美英法苏高层不得不给予高度重视,其中对此最重视的自然是苏联,因为“德中日勾结”堪称苏联的噩梦,日本素来对苏联怀有领土觊觎野心,德国一直对苏联磨刀霍霍,中国也跟苏联有着深仇大恨,如果这三国联起手,苏联的安全处境就极度不妙了。莫斯科方面,斯大林与众苏联军政高层召开紧急会议,反复地商讨对策,最后得出两大策略:
第一,按兵不动,怂恿中日继续开战,让中日继续打成一团,互相耗尽国力军力;
第二,果断出手,获得一大块战略缓冲区,从而加强苏联远东国土的安全度,这块“战略缓冲区”可以从两个地方获得,一是中国国土,二是日本在中国的占领区。斯大林等高层在认真研究后,倾向于第二个,因为,苏联出兵中国的弊端太大,一来中国是主权独立国家,没有干什么“得罪”苏联的事,所以苏联出师无名,如果强行出兵,苏联就跟日本一样都是侵略中国的侵略者了,必然会让苏联在国际上承受骂名,让苏联的国际名誉一落千丈,此举还会导致中国境内的亲苏亲共势力、组织、人员与苏联离心背德或在中国境内成为过街老鼠,影响中国境内的布尔什维克事业的发展,同时,苏联出兵中国,还可能本末倒置,导致中国彻底跟德日合伙,那苏联就得不偿失了,另外,苏联已经跟中国签署了《中苏互不侵犯条约》,苏联出兵中国就是赤裸裸的撕毁条约、言而无信,彻底让苏联的国际声誉遭到毁灭性的打击,并且,苏联也没必要出兵中国,因为中国的新疆、外蒙古地区已经在苏联的渗透和半控制中,新疆和外蒙古就是苏联和中国之间的缓冲
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