罗卓英是北亚四城战场上四个集团军的最高指挥官,但实际上他对四个集团军并没有太强劲的约束力,原因很简单,就是两个字:“派系”。罗卓英本人属于陈诚派系(土木系),但他的四个集团军却是各种派系的混合体,既有何应钦派系、陈诚派系的部队,也有胡宗南、汤恩伯派系的部队,还有一些地方军的余脉部队。眼下,中央军里共有五大派系,最强大的是蒋纬国的“宁系”,其次是树大根深、资历雄厚的何应钦派系,第三是这几年来地位日增、炙手可热的陈诚派系,第四和第五分别是胡宗南和汤恩伯的派系。胡汤二人都是“封疆大吏”,一个坐镇陕西、甘肃等地(胡宗南原本的地盘是陕西,马家军被剿灭后,西北三省处于势力真空状态,因此胡宗南便把手伸进了甘肃),一个坐镇河南、安徽等地(汤恩伯原本的地盘是河南,安徽在中日战争期间被桂系试图染指,桂系被赶回广西后,汤恩伯近水楼台先得月,控制了安徽部分地区),胡宗南号称“西北王”,汤恩伯号称“中原王”,都已经自成一系。面对这种“各方合股”部队,罗卓英岂能如臂使指、得心应手?陈诚派系的部队当然听他的,但何应钦、胡宗南、汤恩伯的部队各有各的“主子”,对他阳奉阴违,使得罗卓英就好像“武林盟主”,手下那些军头们顶多在明面上给他几分面子,实则我行我素,只听真正主子的话。这也导致罗卓英发现有些部队干出严重违反军纪的事情,也无可奈何,毕竟打狗也要看主人,他只能睁一只眼闭一只眼。
罗卓英之所以睁一只眼闭一只眼,除了他难以管束这个最大原因外,还因为他误判了两件事,他既低估了北亚四城的苏军实力,也低估了部队的“堕落”程度。如果罗卓英亲眼看到部分部队正在干的事情,他一定会悔恨不已,悔恨自己的姑息,产生了如此严重的后果。
北亚四城位于西伯利亚中南部,当地本来就人烟稀少,由于受到战争影响,包围圈外原本就为数不多的当地村镇更加是十室十空、鸡犬不闻,仅靠几条临时公路与大后方相连(苏联的西伯利亚铁路干线有三分之一已在中国军队手里,但并不连贯,短缺处用临时公路填补,一东一西延展进中国境内,东部进入外蒙古,西部进入新疆),驻守在这里的各部官兵自然深感枯燥烦闷,加上时间较长,不可避免地产生各种本能需求。被围的苏联人一开始想投降、想突围,都毫不客气地遭到机枪火力网的扫射,使得苏联人学会了变通。急需食物、药品等物资的苏联人在北亚四城内部可以进行交易,但北亚四城毕竟是一个封闭的空间,内部交易愈发困难,所以苏联人开始跟围城的中国军
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